しかしながら、そのためには、IR整備法に見られるような合法化のための法制化、特に賭博依存症対策、反社対策、マネー・ローンダリング対策等の議論を乗り越えなければ難しいと思われます。 すなわち、海外にサーバを置いて賭博サービスを提供する業者にも、賭博開帳罪（同法第百八十六条第二項）が成立し得るという理解でよいか。 二 上記一の「日本に所在する者」にサービスを提供した者には、国内犯が適用されるか。 この点について、平成25年に私の友人で、『銀行の法律知識』（日経文庫）の共著者ある国会議員（階猛衆議院議員）にお願いして「賭博罪及び富くじ罪に関する質問主意書」と題する質問主意書を提出していただきました。
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- これは、賭博罪、常習賭博罪、賭博開帳罪が、日本国民の国外犯処罰規定（同法３条）の対象となっていないからです。
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- 賭博が国外で行われた場合には刑法の適用はありませんが、賭博行為の一部が日本国内で行われた場合には国外犯ではなく、国内犯として賭博罪が成立します。
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すなわち、認定設置運営事業者（＝国土交通大臣から認定を受けたIR運営事業者）は、カジノ管理委員会からカジノ事業免許を受けたときは、免許に係るカジノ施設で、当該免許に係る種類・方法のカジノ行為（ゲーミング）に係るカジノ事業を行うことができます。 queen casinos これらの公益性の高い対策を講ずることにより、IR整備法では賭博罪が違法性阻却されています（IR整備法39条参照）。 なお、プロ野球の元投手や芸能人である韓国人がマカオやラスベガスで多額の賭けをして「海外遠征賭博」（遠征賭博）により、韓国当局により逮捕されたことが話題になりますが、これは、韓国の関連刑法において、「属人主義」を採用しているからです。 すなわち、わが国は賭博関連罪について、「属人主義」（自国民による犯罪に対しては犯罪地を問わず自国の刑法を適用する）を適用していないのです。
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この点については、筆者がリサーチした限り、明確に論点として挙げている文献はありませんでした。 なお、仮に、「賭博場開帳罪」と「（常習）賭博罪」が、上記の東京地方裁判所の判決のとおり、対抗的必要的共犯であったとしても、グレーゾーン論者が主張するとおりの結論となるかについても疑問があります。 __ _本判決は、賭博場開帳罪と（常習）賭博罪が必要的共犯であることを否定した判決であると考えられます。 この逮捕においては、画面上に利用客がやりとりする「チャット」機能もあり、府警はこの書き込みなどを元に容疑者を割り出したようです。
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